以案说法

我们的进步来自于案例的不断累积

首页 > 以案说法 > 从“不敢想”到“必须赢”,人民法院如何跨越“天堑鸿沟”?

从“不敢想”到“必须赢”,人民法院如何跨越“天堑鸿沟”?

302 2019-05-05
分享:

    基本解决执行难这场攻坚战再次迎来历史性时刻。10月24日上午,最高人民法院党组书记、院长周强向全国人大常委会报告了2016年以来人民法院解决执行难工作情况。全国法院作答时代试题的成效,在冲刺阶段迎来了人民的检阅。


    就在两年多之前,基本解决执行难还是一场让人“不敢想”的战役。生效法律文书因无法执行沦为“法律白条”,对于法律权威的危害人所共知。但是,执行能力不足、社会治理体系不完备、乃至非法干预事件频出形成叠加效应,让执行案件的历史“坏账”越积越多,甚至让论者生出有心无力、积重难返的慨叹。

 

    越是如此,基本解决执行难就越成为“必须赢”的战役。“夫未战而庙算胜者,得算多也”。面对诸般困难,在“不敢想”“必须赢”之间,我们要形成为什么“能打赢”的清醒认识,从而在这条“天堑鸿沟”之上完成历史性的一跃。


能打赢,因为解决执行难身处前所未有的政治环境。

    党的十八大以来,全面依法治国、全面从严治党深入推进,法治思维、规矩意识日益成为底线共识。基本解决执行难作为党中央关于全面依法治国重大部署的组成部分,既是国家治理创新不可缺少的维度环节,也受益于中国日渐深刻的法治进程。两年多来,执行工作在治国理政的格局中被摆在前所未有的政治高度。以中央纲领性文件为核心,以各地方支撑性制度为轴线,一张党委领导、法院主办、各方参与的执行“天网”逐渐织密扎牢。高位引领成功为执行工作“托底”。


能打赢,因为解决执行难恰逢前所未有的历史机遇。

    我们这个时代,比以往任何时期都看重诚信,都倡导建立让守信者受益、失信者受限的社会诚信体系。执行工作是社会信用风险的多发领域,在诚信问题已经成为社会痛点的今天,必须抓住人民群众呼唤诚信建设的契机推进工作。自最高人民法院建立失信被执行人名单制度以来,人民法院采取一系列措施构建起失信被执行人警示惩戒机制,以让失信者“一处失信、处处受限”的担当,有效平复了舆论对于执行难和失信行为的双重焦虑。


能打赢,因为解决执行难享有前所未有的科技支撑。

    在近年来的改革探索中,人民法院以敢于开拓的勇气、善于运用的智慧,向世界展示了以信息化助推公平正义的中国方案。执行工作同样分享着信息化变革带来的技术红利。建设网络查控系统,让人民法院成为各类财产信息的汇集枢纽;推行网络司法拍卖,让当事人与竞买人感受多参与、易监督、低成本、高效率的财产处置革命;建成四级法院统一的执行办案、指挥管理平台,用信息化的规范力量让执行权提速不“脱缰”。以融合共享理念引领的信息化改革,为执行工作点亮了智慧之光。


能打赢,因为解决执行难坐拥前所未有的群众基础。

    当前,法治思维逐渐成为人民评判是非的基础思维,法治方式日益成为群众干事创业的基本方式。对于执行工作,社会既有对高效实质的要求,也有对依程序而为的体认。在这一背景下,人民法院顺势而为、强化公开,以罕有的魄力进行全媒体直播活动,既展现了执行风采,鼓舞了决胜士气,又震慑了失信行为,争取了社会支持。特别是对“执行不能”与“执行难”概念区别的普及传播,引导舆论形成了在复杂战况下对执行战果的合理期待。


能打赢,因为解决执行难占有前所未有的工作积累。

    基本解决执行难绝非一日之功,更离不开人民法院和全体干警在此前数十年中作出的牺牲与奉献。我们继承了前辈同仁不怕吃苦、顽强拼搏的奋斗精神,又通过改革去除了体制机制中与执行工作不相适应的陈旧成分。在总结既往经验的基础上,改革执行团队模式、创新财产发现机制、引入财产保全责任保险等一系列新举措,以驰而不息的执着生动展现了人民法院攻坚克难的气魄。


   “来而不可失者,时也;蹈而不可失者,机也。”时代将“能打赢”的优势摆在我们面前,就是为我们赋予了“必须赢”的使命。让我们秉持时代托付与人民期待,以明时知事的透彻洞察、一鼓作气的必胜决心,将基本解决执行难的冲刺进行到底!


18508102085